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局属事业单位固定资产管理办法

时间:2014-11-11 编辑:财务处

ag环亚 www.352lqv.cn 局属事业单位固定资产管理办法

 

第一章 总 则

第一条 为加强我局固定资产管理,提高固定资产使用效益,根据财政部《事业单位会计制度》和《行政事业单位国有资产管理办法》,制定本办法。

第二条 本办法适用于局机关及局属各事业单位。

第三条 各单位固定资产管理的主要任务是:建立健全固定资产管理制度,合理配备并节约、有效使用固定资产,提高固定资产使用效益,保障固定资产的安全和完整。

第四条 各单位固定资产的管理和使用应坚持统一政策,统一领导,分级管理,责任到人,物尽其用的原则。

第五条 局财务处负责事业单位国有资产产权界定、清产核资等项工作;负责对各单位的固定资产管理进行指导和监督检查;各单位的资产管理部门负责本单位固定资产的日常管理。

第六条 各单位的资产管理部门,应明确专人负责固定资产的管理,并对所管资产的安全、完整负有责任。固定资产管理人员应相对稳定,工作调动时必须办清交接手续。

第七条 各单位必须对专用设备的管理及操作人员进行技术培训,建立健全专用设备的操作、维修、保养、检验等管理制度;技术复杂、精密度高的专用设备的操作人员,应在考核合格后上岗。

第二章 固定资产的范围、分类和管理部门

第八条 符合下列标准的列为固定资产:

()使用年限在一年以上,单位价值在500元以上,专用设备单位价值在800元以上,并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产;

()单位价值虽不足规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,按固定资产管理。

第九条 固定资产分为四类:房屋及建筑物,专用设备,一般设备,其它固定资产。

()房屋及建筑物。指房屋、建筑物及其附属设施。房屋包括办公用房、生产经营用房、仓库、职工生活用房、食堂用房、锅炉房等;建筑物包括道路、围墙等;附属设施包括房屋、建筑物内的电梯、通讯线路、输电线路、水气管道等。

()专用设备。指各种具有专门性能和专门用途的设备,包括各种仪器和机械设备、文体设备等。

()一般设备。指办公和事务用的通用性设备,包括电脑、复印机、打印机、交通工具、通讯工具、家具等。

()其它固定资产。指未能包括在上述各项内的固定资产。

第十条 局机关、房地产交易登记中心、两房中心的固定资产由局后勤中心作为管理部门统一管理;各房管处管理的房产由局物业处作为管理部门统一管理;其他事业单位的固定资产由本单位指定部门进行管理。

第三章 固定资产的增减变动

第十一条 购置固定资产应分清资金渠道。属于基本建设投资范围的(单台设备和单项工程在五万元以上),由基本建设资金解决;不属于基本建设投资范围的,由事业经费或其它经费解决。属于专项控制商品,必须按规定报市采购办批准后才能购置。局财务处对局机关、房地产交易登记中心、两房中心纳入政府采购范围的固定资产进行统一购置。

第十二条 各单位购入、调入或自制、自建而增加的固定资产,须写出文字请示报局财务处。局财务处对新增固定资产所用资金和新增原因进行审核,出具审核意见,提交局领导或局长办公会审批同意后,由管理单位按规定办理新增固定资产入账手续。属于技术方面的还应会同有关部门验收,验收合格后,由资产管理部门办理入库、财务报销和使用单位领用等手续。

第十三条 报废、变卖、转让或盘亏的固定资产,经本单位领导班子集体决定后,由资产管理部门持本单位的资产处置意见、固定资产盘亏报告单等凭证报局财务处,财务处会同工程与安全管理处进行现场检验,写出审核情况及处理意见,经局领导批准后办理转让或注销手续。

第十四条 非正常损失减少的固定资产,由资产管理部门会同技术部门进行技术鉴定,查明非正常损失的原因,追究责任;据鉴定意见,对非正常损失责任人的处理意见报局批准后,办理有关注销手续。

第四章 固定资产的日常管理

第十五条 固定资产的日常管理是指在日常行政工作或业务活动中对所需及占用的资产实施不间断的管理及核算,包括从编制固定资产预算、计划采购、验收入库、登记入账、领用发出到维修保养、处置等各个环节的实物管理和财务核算。

第十六条 在固定资产的日常管理中,财务部门负责按固定资产的价值分类核算,审核固定资产预算并对固定资产管理进行监督检查;资产管理部门负责固定资产的预算编制、计划采购、验收入库、登记保管、领用发出、维修保养、调拨处置等具体管理,并负责分类进行实物量核算;技术部门参与专用设备的维修保养和技术鉴定;使用部门负责合理、有效使用和日常维护管理,杜绝浪费。

() 局后勤中心设固定资产台账,对局机关、房地产交易登记中心、两房中心的固定资产进行统一管理,每半年和局机关财务、交易中心财务、两房中心财务进行核对。房产交易登记中心和局机关办公楼出租事务由局后勤中心管理,负责签订出租协议并收取租金、水电暖等费用。

() 各房管处管理的房产在局物业处建立房产台账,各房管处对所管房产要造册登记,并按月向局物业处报送房产报表,及时反映房产增减变化情况。物业处根据房产报表登记房产台账,并向财务处报送房产增减变化汇总表。每半年局财务处、物业处、六个房管处的房产账册进行核对,保证三方一致。

(三) 置换中心对局委托管理的房产登记造册,每半年与局财务处进行核对。

第十七条 固定资产预算及购置计划既要从实际需要出发又要注意节约,要根据各类资产的配备情况及使用标准合理配置,充分利用现有固定资产,防止积压浪费。对按规定实行统一采购的固定资产,要提供详细的使用目的并写明详尽的功能等要求。

第十八条 资产管理部门必须完善固定资产账、卡、领用、处置、清查盘点等日常管理制度。使用部门须指定专人负责办理本部门固定资产和其它物品的领用、保管、清点等工作。

第十九条 资产管理部门对验收入库及投入使用的固定资产,须建立《固定资产卡片》并记入《固定资产明细账》,按物登卡,凭卡记账;已入库存的固定资产,要按照各类资产的使用说明和存放要求进行保管,填写保管单并定期检查??獯婀潭ㄗ什淳芾砣嗽蓖?,任何人不准领用或调换。使用部门领用固定资产须经主管领导同意后办理领用手续。固定资产管理人员凭领用手续填写固定资产使用记录卡并记入《固定资产卡片》。

第二十条 资产管理部门对配备给个人使用的固定资产或物品,要建立领用交还制度,并督促使用人爱护所用资产。使用人工作调动时,应先办理资产交还手续,后办理工作调动手续。

第二十一条 资产管理部门、财务部门和使用部门应每半年对账一次,使账实、账卡、账账保持一致。每年对本单位的固定资产进行一次全面清查盘点,查明固定资产的实有数与账面结存数是否相符,固定资产的保管、使用、维修等情况是否正常。

第五章 附 则

第二十二条 不符合固定资产标准的各种办公用品、用具、生活用品、器具、材料等资产,也要分类登记,参照本办法管理。局属各企业单位的固定资产管理,参照本办法制定管理制度,并认真落实。

第二十三条 凡违反本办法的,按《行政事业单位国有资产管理办法》的有关规定处理。

第二十四条 本办法自印发之日起实行。

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